水路运价的功能之一

水路运输业是国民经济的基础产业，运输过程是社会产品生产过程的继续，运输费用是产品价值的构成部分，因此水路运价体系及运价水平的合理与否，对于国民经济以及人民的生活具有直接的影响。水路运价的功能主要体现在：

　　1)有利于促进国民经济的发展

　　运输一方面起着国民经济各部门、各地区之间经济活动的“纽带”、“大动脉”的作用，合理的水路运价可以从经济上保证这种作用的发挥；另一方面，合理的水路运价对整个水路运输业的发展起着积极促进作用，它可以在经济上刺激运输企业改善经营管理，降低运输成本，提高运输服务水平，不断适应并满足国民经济对货物运输的需要，以达到发展国民经济、提高人民生活的目的。

暂准进出口货物的特点之二

(二)原则上免予交验进出口许可证件

　　货物暂准(时)进出口后还需在规定期限复运出进口，因而并非成为实际进出口货物。因此，国家的贸易管制，特别是许可证管理，原则上不适用该类货物。当暂准进出口货物属于许可证管理商品时，当事人可不需申领进出口许可证。但海关认为需要时，可要求持证人提供DAN保。对于某些仍需受国家的进出境管制的物品，进出口时仍应交验相应的证件、证书。例如，无线电器材，应检验、检疫的动植物、药品、食品等物品。

溢短货物的产生原因之一 二

一、发货人发货数字不准确或发货标志不符

　　发货人发货数字不准确是指发货人没有按装货单上载明的数字，将货物如数运送到港口库场或船边，在装船时，理货员又没有发现，以致造成船舶承运货物产生溢出或短少。

　　发货人发货标志不符是指发货人没有按装货单上载明的标志发货，装船时，理货员又没有检查出来，以致造成船舶承运货物在卸货港时，产生溢出标志不符的货物，短少标志货物。

　　二、港口漏装或错装船

　　装货港将整票或部分应装船的货物遗漏未装，将不该装船的货物误装上船，或将不同目的港的货物错装其他目的港的货物中间，均导致船舶承运货物在卸船时产生溢短货物。

造成港口漏装或错装的原因有：

　　(一)货物的运输标志不清

　　装船时，发现货物的运输标志不清，应由发货人进行处理，如处理得不及时，就有可能被港方遗漏而忘记装船；或将运输标志不清的货物张冠李戴，漏装、错装上船。当然这与理货员的工作有着密切关系，如理货员能尽职尽责，就会得到纠正。

　　(二)港口库场管理不善

　　1.进、出货物数字不准：进、出港口库场的货物，由于管理人员工作责任心不强，执行制度不严，管理混乱，造成货物乱堆、乱放，数字点不清，错收、错发、漏收、漏发，由此导致货物漏装、错装。

　　2.货物堆码混乱：进口和出口货物，不同目的港、不同票的货物混堆在一个货位上，或隔离界限不清，码垛不整齐，标志不朝外，没有桩脚牌或桩脚牌错误，以致无法按票装船，加上装船沿途的掉件没能及时归人，这都会造成漏装或错装事故。

　　3.出库把关不牢：货物出库装船时，不认真核对单、货，不仔细清点件数，不认真指导工人出货，不检查垛底和道路，造成不该装船的货物被带上船，该装船的货物没有全部装上船。